企业社会责任与蓝色贸易制度

2013-10-18 09:40:32      来源:

        一)蓝色贸易制度的形成和影响

        国际贸易中的蓝色贸易制度是相对于绿色贸易制度而言提出来的。因为在国际贸易中,人们往往把国际标准化组织针对进出口商品所设置的环境标准称为绿色条款,把符合环保标准的产品称为绿色产品,绿色贸易制度是指体现和贯彻环境标准和可持续发展原则的贸易制度,如果有些国家打着环境保护的幌子实施贸易保护主义,则对其他国家构成绿色壁垒。近年来,发达国家开始针对进出口商品设置严格的劳工标准和社会责任标准认证由于在劳动经济学中人们一般把劳工称为蓝领工人,低成本工资待遇一般也是针对以从事较为简单技能的劳动者而言的,所以,我们把通过设置劳工标准的企业社会责任条款称为蓝色条款,把符合SA8000认证标准的商品称为蓝色产品。可见,蓝色贸易制度就是体现SA8000企业社会责任认证原则的贸易制度,表现出经济全球化贸易发展的客观趋势。当然,如果发达国家打着保护劳工利益和企业社会责任的旗号实施贸易保护主义行为,要求发展中国家实施超出其本国经济发展水平的劳工标准,对达不到发达国家劳工标准的贸易行为实施制裁措施,则被称为蓝色壁垒,不利于公正、合理的国际经济政治秩序的建立。

        发达国家极力主张各国采用标准相同的劳工标准和企业社会责任认证制度,其理由是:

        (1)发展中国家出口到世界市场(主要是发达国家市场)的产品价格便宜,并不是因为在生产成本上存在比较优势,而是由于偏低的劳动力成本,甚至在生产过程中使用童工的劳动,没有为职工缴纳养老保险、医疗保险和失业保险费,劳动条件恶劣,无故加班而不提供相应加班费,在如此低劳工标准下生产的产品大量流向发达国家市场,使发达国家丧失了在这些产业上具有的优势和国际竞争力。

        (2)由于发展中国家实施低劳动力成本标准和廉价商品输入,造成发达国家大量相关企业因此倒闭,企业员工失业。与此相联系,发达国家企业由于受到发展中国家低劳动力成本的吸引,将在国内失去竞争力的夕阳产业乃至处于朝阳阶段的产业转移到发展中国家,享受发展中国家低劳动力成本优势带来的优惠,再把产品运回发达国家内市场销售,这就等于把发达国家的就业机会输往发展中国家,又把具有价格竞争优势的产品输回国内市场销售,使得发达国家市场的产品价格更加不具有竞争优势。

        (3)由于发展中国家实施低劳动力成本标准,从而降低了发达国家人们的生活水平。他们的理由是,虽然发展中国家出口的商品价格低廉,提高了发达国家居民收入的购买水平,但这些廉价商品因此却给发达国家同类产业造成了挤压,造成大量工人失去就业机会和生活来源,从长期来看,发达国家工薪阶层的收入水平和生活水平不增反降,可见,发达国家实施和推进SA8000认证体系的直接动机,既维护本国劳工的权益,同时还力图维护国内消费者的利益。

        发展中国家在履行企业社会责任方面确实存在着较多的问题。我们不能超越发展中国家经济发展的阶段来苛求企业承担过高的社会责任。从客观方面看,发展中国家经济发展水平较低,劳动力成本较低,企业尚拿不出更多资金用于改善劳工条件。从主观方面看,企业对履行社会责任的意识尚比较淡漠,各级政府、社会和公众对企业实施社会责任的外在约束力不强。发达国家掀起的企业社会责任运动对于发展中国家企业增强社会责任意识,改善劳工条件,提高劳工社会地位,并在此基础上提高企业管理水平具有积极的推动作用。

        但是如果不考虑发达国家和发展中国家之间在经济发展水平方面存在的巨大差距,在实施企业社会责任问题采取相同的标准,设立一样的时间表,所形成的蓝色壁垒对发展中国家则是不公平的。因为企业劳动力成本和劳工标准是一个相对值,应该根据各个国家不同经济发展水平来确定的。只要劳动力成本和劳工标准在特定经济发展水平下保持相对合理的值,就没有构成对进口国的劳动力倾销。同时,要随着经济发展水平的提高,逐步调高劳动力成本和劳工标准。

        不论发达国家还是发展中国家,都应该从经济全球化和民族经济发展的角度,认识建立蓝色贸易制度的重要性。经济全球化性质需要各国采取协调统一的蓝色贸易制度,既有利于发展中国家不断改善劳工条件,又有助于规避发达国家借所谓劳工问题设置蓝色壁垒,形成合理公正的国际贸易秩序。蓝色贸易制度是保护生产经营主体劳工者权益,推进国际贸易发展的最有力的激励机制,是发展中国家经济融入经济全球化浪潮和实现可持续发展的可靠保证,是规范各类劳工-贸易措施的根本途径。

        (二)蓝色贸易制度对企业经营发展的影响

        根据传统贸易理论的观点,比较优势的存在是国际贸易产生的原因,参与国际分工的国家应该生产并出口本国具有比较优势的产品,进口本国比较劣势的产品。发展中国家具有劳动密集和人力资本低廉的优势。可是,蓝色贸易制度的本质是通过保证和改善劳工条件而使企业产品达到国际社会责任的标准,表面来看,这样必然会引起产品成本的相应提高,有人担心,实施SA8000责任标准会降低发展中国家的产品竞争力。实际上,产品的比较优势不仅包括生产成本优势,还有技术优势、生产规模优势、产品性能优势、市场营销手段优势等。劳工条件的改善所增加的是劳动力的成本,却可能使产品的其他优势凸现出来,弥补因劳动力成本增加而带来的利润减少,同时通过提高劳动者的地位和收入水平而增强企业的综合竞争力。

        实施企业社会责任对产品价格的影响程度还取决于企业对生产成本增量的消化和转化程度。企业如果通过降低劳动力成本就很容易获得较高利润,可能就会导致他们通过提高企业管理效率和技术改造来赢得利润的动力就会弱化。如果企业实行严格的社会责任标准条款,就会促使企业通过提高管理效率、降低交易成本、加快技术革新和改造等方式降低企业经营的综合成本,就会带动企业整体经营素质的提高。在现实生活中我们发现,当国际贸易中由于蓝色贸易条款导致某种产品出口受阻时,该企业就会通过开发出新产品和替代产品,从而能够更快地形成新的竞争力。

        蓝色贸易制度的建立需要世界各国和世界组织的共同努力。发达国家应该承担起帮助发展中国家提高劳工标准的更多的责任和义务。理由非常简单,发达国家在早期实现工业化过程中,占据天时地利等有利条件,以不合理的国际分工格局,完成了工业化早期和中期的发展,形成了资金密集型和技术密集型基本形式,目前劳动密集型经济集中在发展中国家,所以,实施较高的劳工标准受到制约影响最大的是发展中国家。目前国际经济所处的经营环境,已经不同于发达国家工业化的初期和中期,劳动密集型产业和产品处于明显不利地位,这是因为绝大多数劳动密集型产品的需求弹性较低,世界市场需求趋于饱和,其绝对价格优势较小。因此,发展中国家完全有理由要求发达国家在资金、技术等方面援助发展中国家,使其尽快具备实施企业社会责任的条件。同时,发展中国家也要清醒地意识到实施企业社会责任制度对于增强本国企业国际竞争力的迫切性和积极性,政府要出台相应政策和措施,提高企业实施社会责任的主动性和自觉性。