日前，国内唯一基金会行业信息披露平台“基金会中心网”披露了第一份全国救灾善款去向调查报告。报告显示，全国219家基金会参与了雅安地震紧急救援和灾后重建工作，共接收社会捐赠款物16 .96亿元，目前已支出6.45亿元。未来3-5年，基金会中心网将继续跟踪剩余善款流向，并及时通过互联网向社会公开，接受公众监督。
作为第一份全国救灾善款去向调查报告，基金会中心网相关负责人表示，这是20多个人用了3年做出来的，为的就是让公众看到一个透明的自律的基金会行业，而第一年期的雅安地震善款流向调查报告，已从诸多方面显示“中国公益质量明显提升”。
这确实是一个进步，如果汶川地震救援是中国现代公益元年，雅安地震后，壹基金以3 .8亿元的捐赠位列接收社会捐赠款物第一名，这是基金会的雄起。和汶川地震不同，雅安地震后，诞生了由全国42家基金会自主发起的“4·20行动救灾自律联盟”。同时，透明的基金会成为接受捐款的主体，网络捐赠也强势崛起。壹基金之所以位列第一，和在民众心中对它的透明信任不无关系。
公益慈善事业的发展，应当与基金会的透明自律齐头并进。在倡导人人公益的现在，中国3000多个基金会，数量上远远不及美国的12万个基金会。虽任重道远，但民众的爱心从不缺乏，雅安地震后的捐款表明，当基金会行业越来越透明自律，它所获得的信任越多，捐赠也将越多。两者无疑是相辅相成的。
另外，从这份报告上也看到了一个有意思的现象。雅安地震筹集款物金额前十名基金会款物支出情况，有两家基金会的支出为零。其中排名第六的中国初级卫生保健基金会，筹集款物1亿元，支出为零，中基透明指数FT I排名为147;而排名第七的中国光彩事业基金会，筹集款物4549万元，支出为零，中基透明指数FT I排名为624。之所以标记为零，是因为在震后一年里，所有公开的网络数据，包括基金会年报、官网披露、媒体公开报道数据等，以及基金会中心网工作人员的电话追访调查，都搜集不到任何有关地震救援款用途和相关数据的说明。除此之外，一些基金会也存在款项所花的项目并不清楚的情况。
我们可以这样说，至少我们看到了这样一份报告，但这还远远不够。中国的慈善公益事业正在发展、转型当中。基金会的治理结构、运行机制需要像现代企业一样，同时还需要重视捐款人的诉求。每一个愿意奉献爱心、关心公益的人，都会希望知道自己捐款的去向，以及是否符合他们对捐款用途的期待，过程是否足够公开透明。这些，都直接影响了捐款人对基金会的信任。
善款去哪儿了?这是基金会本该主动公开公布的事，如今在信息平台的披露下，接受大众的监管，它应当明白，善待大众的爱心应该做到真正的完全的公开透明，这是公益慈善事业的发展所需，也是社会发展所需。
