宁夏回族自治区实施百万贫困人口扶贫攻坚战略动员大会8月11日在固原市召开。宁夏回族自治区党委书记张毅出席会议并作重要讲话。宁夏回族自治区主席王正伟主持会议。宁夏回族自治区领导崔波、王志宏、李文章、马秀芬、郝林海、李淑芬,武警宁夏总队总队长蔡万源参加会议。
张毅在讲话时指出,解决好宁夏100多万贫困人口的脱贫致富问题,是摆在我们面前艰巨而紧迫的任务。中央召开扶贫开发工作会议,制定《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》,向全党全社会发出了新一轮扶贫开发攻坚战的动员令。实施百万贫困人口扶贫攻坚战略,是响应中央号召的实际行动,是建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的必然要求,是坚持以人为本、执政为民的具体体现。宁夏实现与全国同步进入全面小康社会的目标,最大的难点就在于百万贫困人口的脱贫致富。如果这个问题解决不了、解决不好,建设和谐富裕新宁夏就无从谈起,与全国同步进入全面小康社会的目标就无法实现。我们一定要充分认识其重要性和紧迫性,切实增强做好工作的自觉性和坚定性,乘势而为,迎难而上,以更大决心、更强力度、更实举措,坚决打好扶贫攻坚战。
张毅指出,要扎扎实实地实施好百万贫困人口扶贫攻坚战略。必须把35万生态移民和其他65万贫困群众的脱贫致富放在同等重要的位置,坚持两场硬仗一起打、两个成果一起要。35万生态移民攻坚工程要扎实、稳妥推进,按照既定部署,以移民群众满意为标准,把工作进一步做实做细,确保移民群众搬得出、稳得住、逐步致富奔小康。65万贫困群众的扶贫攻坚要积极、统筹推进,落实好基础设施到村、产业项目扶持到户、培训转移到人、帮扶责任到单位的“四到”措施,突出增收致富,突出产业扶持,突出公共服务,突出生态建设,努力帮助这部分群众早日脱贫、走向富裕。必须充分发挥沿黄经济区的带动作用,解决百万贫困人口的脱贫致富问题,在很大程度上要依靠沿黄经济区的又好又快发展,沿黄各市、县(区)要树立大局意识、着眼全局工作,坚持城市带动、产业带动、帮扶带动,积极地带、主动地帮。中南部地区各市、县(区)要积极跟进、积极融入,在产业、项目、生态移民、劳务输出等方面主动衔接、主动作为。必须加大招商引资、招善引资力度,着力打造“黄河善谷”,大力倡导扶贫就是大善的理念,加快建设慈善产业园区,为企业家、慈善家投资兴业行善搭建良好平台,为特殊困难群众脱贫致富创造机会、开辟途径,为贫困地区发展经济、增加财源。必须不断提高贫困地区和贫困群众的自我发展能力,挖掘贫困地区自身的潜能,依靠贫困群众自身的奋斗,增强自我“造血”能力,走追赶型、跨越式发展之路。必须调动社会各方面的力量合力攻坚,大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统,引导各类组织和个人通过多种方式参与扶贫开发,形成全社会支持、参与和服务扶贫开发事业的生动局面。
张毅强调,要加强组织领导,为实施百万贫困人口扶贫攻坚战略提供坚强保证。各级党委、政府要把扶贫攻坚作为一件大事,进一步加强领导,精心组织,狠抓落实。各部门要通力协作,各尽其责,齐心协力推进扶贫攻坚工作取得新成效。进一步探索创新,积极推动新阶段的扶贫开发向重视发展特色优势产业转变,向以“点对点”的一地一策式扶贫转变,向集中力量办大事、奠定发展基础转变,不断增强扶贫攻坚的实效。进一步真抓实干,全区各级干部特别是贫困地区的干部都要积极投身到这场攻坚战中来,为贫困地区的发展尽职尽责,为贫困群众的脱贫致富尽心尽力,在扶贫攻坚的实践中彰显党员干部为民、务实的良好作风,以实际行动带领贫困群众知难而进、开拓进取,早日脱贫致富奔小康。进一步营造氛围,大力宣传扶贫开发事业取得的巨大成就,大力宣传中央和自治区制定的一系列扶贫政策措施,大力宣传扶贫攻坚工作中的好做法好经验,宣传脱贫致富带头人,营造关心、支持、参与扶贫攻坚战为荣的良好环境。
王正伟在主持会议时指出,这次会议是一次具有历史意义的会议,事关百万人脱贫,事关宁夏与全国同步进入全面小康社会的大局。张毅书记的重要讲话是指导宁夏今后一个时期扶贫开发的重要文件,一定学习好、贯彻好、落实好。王正伟指出,要紧盯规划抓落实,带着感情、带着责任、带着使命,下大力气抓好六盘山片区区域发展与扶贫攻坚规划等既定规划、意见的落实,全力打赢百万贫困人口扶贫攻坚战。要把握重点抓落实,瞄准重点区域和对象,集中资金、集中力量、保证强度、整村推进,打“歼灭战”。要用大扶贫理念,做好百万贫困人口扶贫攻坚与沿黄经济区结合文章,用大项目、大产业等重点规划的实施,带动扶贫开发加快发展。要以中铝固原扶贫开发一体化项目为突破口,加快转变工业发展方式,促进固原以农业为主导的扶贫开发,转向以工业为主导的多产业协调并举发展。要不断加大政策引导和扶持力度,大力发展马铃薯、花卉、草畜、中药材等特色产业,着力提高特色优势产业层次和水平。要把山城建设作为经济发展新的增长点,强力推进宁南区域中心城市建设。要加强生态建设,保护好、开发好我们安身立命的山川大地。各地各部门要强化责任抓落实,以强烈的紧迫感、危机感和责任感,加大工作推进力度,狠抓各项保障措施,把自治区的各项决策部署落实到位。要改进作风抓落实,围绕自治区党委、政府关于新一轮扶贫开发的决策部署,静下心来谋事业,开动脑筋找办法,扑下身子抓工作,增强等不起、坐不住、慢不得的紧迫感,力争先人一步、快人一拍、高人一招。要破除重名利、轻政德、重上意、轻民意的官本位思想,既要对上负责,更要对下负责,问政于民,问计于民,问需于民,谋富民之策,干利民之事,努力使扶贫开发的新成果更多的惠及全区各族群众。
会上,固原市、自治区扶贫办、银川市、海原县、原州区中河乡中河村的负责同志作了交流发言。会议还分组讨论了张毅同志的重要讲话和《自治区党委、人民政府关于实施百万贫困人口扶贫攻坚战略的意见(讨论稿)》。
自治区各厅局、直属单位,中央驻宁单位、企业负责人,各市、县(区)党政主要负责人及扶贫办主任参加会议。(记者 尚陵彬 实习生 杨立源)